Телефон доверия
Если вы обладаете информацией о совершенных или готовящихся преступлениях, позвоните по телефону:
8 (017) 219-92-99
Главная Законодательство Нормативные правовые акты Постановление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 22 июля 2005 г. № 24 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета в органах государственной безопасности Республики Беларусь заявлений и сообщений

Постановление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 22 июля 2005 г. № 24 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета в органах государственной безопасности Республики Беларусь заявлений и сообщений

Изменения и дополнения:

Постановление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 31 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/20978 от 25.05.2009 г.) 

На основании Закона Республики Беларусь от 3 декабря 1997 года «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь», Положения о Комитете государственной безопасности Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 566, в целях совершенствования порядка приема и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях Комитет государственной безопасности Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета в органах государственной безопасности Республики Беларусь заявлений и сообщений о преступлениях.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 Председатель
генерал-лейтенант С. Н. Сухоренко


СОГЛАСОВАНО

Генеральный прокурор
Республики Беларусь
государственный советник
юстиции 2-го класса

П. П. Миклашевич

05.07.2005 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Комитета государственной
безопасности
Республики Беларусь

22.07.2005 № 24

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета в органах государственной безопасности Республики Беларусь заявлений и сообщений о преступлениях

ГЛАВА 1

ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

1. Инструкция о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета в органах государственной безопасности Республики Беларусь заявлений и сообщений о преступлениях (далее — Инструкция) устанавливает единый порядок приема, регистрации, рассмотрения и учета в органах государственной безопасности Республики Беларусь (далее — органы государственной безопасности) заявлений и сообщений о преступлениях.

2. Приему, регистрации, рассмотрению и учету в органах государственной безопасности подлежат содержащие сведения о совершенных, совершаемых или подготавливаемых преступлениях:

устные заявления граждан, оформленные соответствующим протоколом;

письменные заявления граждан;

явки с повинной;

сообщения должностных лиц государственных органов и иных организаций;

сообщения о преступлениях, распространенные в средствах массовой информации;

рапорта сотрудников органов государственной безопасности об обнаруженных ими в процессе служебной деятельности сведениях, указывающих на признаки преступлений.

3. Органы государственной безопасности обязаны принимать устные и письменные заявления граждан, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, а также сообщения должностных лиц государственных органов и иных организаций о любых совершенных, совершаемых или подготавливаемых преступлениях (далее — заявления и сообщения о преступлениях).

4. Заявитель при обращении с заявлением или сообщением об известном ему готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении имеет право:

излагать заявление на белорусском или русском языке либо другом языке, которым он владеет;

получать письменное уведомление о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием должностного лица, принявшего заявление или сообщение, времени его регистрации и результатах его рассмотрения;

обжаловать действия должностных лиц органов государственной безопасности, связанные с приемом и рассмотрением заявлений и сообщений о преступлениях, руководителю органа государственной безопасности, а также вышестоящему должностному лицу органов государственной безопасности, в прокуратуру либо в суд.

5. Прием заявлений и сообщений о преступлениях в Комитете государственной безопасности Республики Беларусь (далее — КГБ Республики Беларусь), управлениях КГБ Республики Беларусь по областям, управлении военной контрразведки КГБ Республики Беларусь осуществляется круглосуточно в помещении приемной органа государственной безопасности (в рабочее время — руководящим или оперативным составом органов государственной безопасности, в нерабочее время — ответственными или оперативными дежурными органов государственной безопасности).

В городских и районных подразделениях управлений КГБ Республики Беларусь по областям, отделах военной контрразведки, организациях, находящихся в подчинении органов государственной безопасности, заявления и сообщения о преступлениях независимо от места и времени их совершения принимаются по месту обращения граждан или должностных лиц государственных органов и иных организаций руководящим или оперативным составом подразделений (организаций).

6. Для разъяснения порядка приема и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, прав заявителей в органах государственной безопасности в доступных для обозрения местах размещаются выписки из настоящей Инструкции и Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — УПК) (в том числе с перечнем преступлений, отнесенных к ведению органов государственной безопасности).

7. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем, а устное заносится в протокол с указанием сведений о заявителе, который подписывают заявитель и должностное лицо органа государственной безопасности, его составившее.

8. При приеме заявления о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии с требованиями УПК.

9. По факту явки с повинной составляется протокол в соответствии с нормами УПК.

10. Должностное лицо органа государственной безопасности не вправе отказать в приеме заявления или сообщения о преступлениях.

11. По заявлениям и сообщениям о преступлениях, принятым дежурной службой по телефону или другим техническим каналам связи, составляется рапорт, который докладывается руководству органа государственной безопасности. После возвращения с доклада такой рапорт регистрируется по правилам учета заявлений и сообщений о преступлениях.

ГЛАВА 2

РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

12. Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях осуществляется в момент их поступления в орган государственной безопасности и производится по правилам делопроизводства в журнале контрольно-номерного учета обращений граждан согласно приложению 2, а также в журнале учета заявлений и сообщений о преступлениях согласно приложению 5 к Инструкции о порядке рассмотрения обращений и организации приема граждан в органах государственной безопасности Республики Беларусь, организациях и подразделениях, находящихся в их подчинении, утвержденной постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 14 марта 2005 г. № 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 53, 8/12316).

В случае принятия начальником подразделения органа государственной безопасности решения о приобщении заявлений или сообщений о преступлениях к ранее зарегистрированным материалам или уголовному делу в журнале учета заявлений и сообщений о преступлениях делается отметка с указанием регистрационного номера документа, к которому приобщено заявление или сообщение, и даты принятия решения.

13. Журналы учета хранятся в режимно-секретных подразделениях органов государственной безопасности, городских и районных подразделениях управлений КГБ Республики Беларусь по областям, отделах военной контрразведки, организациях, находящихся в подчинении органов государственной безопасности, и ведутся уполномоченными сотрудниками.

14. В тех случаях, когда рассмотрение заявления или сообщения о преступлении не относится к подследственности органов государственной безопасности либо деяние совершено на территории обслуживания другого органа государственной безопасности, заявление или сообщение после регистрации незамедлительно направляется по подследственности либо территориальности. Одновременно с этим принимаются необходимые меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления и задержанию подозреваемого.

15. Заявления и сообщения о преступлениях, поступившие по подследственности из других органов уголовного преследования, регистрируются и учитываются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Не подлежат повторной регистрации материалы, ранее направленные в другой орган по подследственности и возвращенные им без рассмотрения. При этом в журнале учета делается отметка об их возвращении.

16. В случае необоснованного направления по территориальности заявления или сообщения о преступлении получивший его руководитель органа государственной безопасности незамедлительно принимает решение о возвращении заявления или сообщения направившему его органу государственной безопасности.

17. О регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении заявителю выдается талон-уведомление согласно приложению к настоящей Инструкции с указанием должностного лица, принявшего заявление или сообщение, и времени его регистрации.

Выдача талона-уведомления удостоверяется подписью заявителя на талоне-корешке. Талон-корешок и талон-уведомление имеют одинаковый регистрационный номер. Не допускается повторение регистрационных номеров в разных блокнотах талонов в течение календарного года в одном органе государственной безопасности.

Блокноты талонов хранятся в режимно-секретных подразделениях органов государственной безопасности, городских и районных подразделениях управлений КГБ Республики Беларусь по областям, отделах военной контрразведки, организациях, находящихся в подчинении органов государственной безопасности, и выдаются уполномоченными сотрудниками.

18. При получении заявления о ранее незарегистрированном преступлении в процессе предварительного расследования следователь (дознаватель) незамедлительно передает заявительские материалы (заявление, протокол приема устного заявления) для регистрации и обеспечивает реализацию права заявителя на получение документа о регистрации.

В аналогичном порядке регистрируются заявления и сообщения о преступлениях, поступившие от лиц, содержащихся в следственных изоляторах органов государственной безопасности.

19. Анонимные заявления или сообщения, содержащие конкретные сведения о преступлениях, по решению руководителя органа государственной безопасности регистрируются и передаются для проверки в оперативные подразделения органов государственной безопасности.

20. Рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях без их регистрации в установленном порядке запрещается.

21. Ответственность за правильное ведение журнала учета заявлений и сообщений о преступлениях, а также своевременность и полноту их регистрации, соблюдение порядка выдачи документов о регистрации возлагается на начальников режимно-секретных подразделений органов государственной безопасности, а в городских и районных подразделениях управлений КГБ Республики Беларусь по областям, отделах военной контрразведки, организациях, находящихся в подчинении органов государственной безопасности, — непосредственно на начальников подразделений (организаций).

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

22. Рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях и принятие по ним в пределах компетенции решений в соответствии с законодательством Республики Беларусь возлагается в органах государственной безопасности на руководителей органов и их заместителей, а в городских и районных подразделениях управлений КГБ Республики Беларусь по областям, отделах военной контрразведки, организациях, находящихся в подчинении органов государственной безопасности, — на начальников подразделений (организаций).

23. Непосредственное рассмотрение заявления или сообщения о преступлениях начальниками подразделений органов государственной безопасности поручается конкретным исполнителям. Проверка заявлений или сообщений проводится в сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством.

24. По результатам рассмотрения заявления или сообщения о преступлениях выносится одно из следующих решений:

о возбуждении уголовного дела;

об отказе в возбуждении уголовного дела;

о передаче заявления или сообщения по подследственности;

о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде уголовное дело частного обвинения в соответствии со ст. 426 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

25. При утверждении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении проверки руководитель органа государственной безопасности или по его поручению другое должностное лицо из числа руководящего состава органа государственной безопасности обязаны:

изучить представленные материалы;

в случае обнаружения неполноты проверки сведений о преступлениях, выявления нарушений законности при ее проведении, необоснованности представленного для утверждения решения, установления обстоятельств, ранее не изучавшихся, но требующих проверки в соответствии с нормами УПК, поручить доработать материалы проверки в сроки, установленные УПК, а по выявленным нарушениям назначить служебную проверку.

При необходимости отмены ранее утвержденных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел либо прекращении проверок по изложенным выше основаниям руководитель органа государственной безопасности ходатайствует об этом перед надзирающим прокурором.

251. После продления срока проведения проверки либо утверждения руководителем органа государственной безопасности принятого решения по заявлению или сообщению о преступлении исполнитель в течение суток информирует об этом режимно-секретное подразделение органа государственной безопасности с приложением копии соответствующего постановления.

ГЛАВА 4

РЕГИСТРАЦИЯ МАТЕРИАЛОВ ПРОВЕРКИ ПО ЗАЯВЛЕНИЯМ И СООБЩЕНИЯМ О ПРЕСТУПЛЕНИИ

26. Регистрация материалов об отказе в возбуждении уголовных дел осуществляется в учетно-архивных подразделениях органов государственной безопасности в течение суток после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Регистрация материалов об отказе в возбуждении уголовного дела осуществляется путем присвоения архивного номера.

Материалы проверки, по которым постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вынесены сотрудниками управления КГБ Республики Беларусь по городу Минску и Минской области, управления военной контрразведки КГБ Республики Беларусь и отделов военной контрразведки, расположенных на территории г. Минска и Минской области, подлежат регистрации в учетно-архивном управлении КГБ Республики Беларусь.

Материалы проверки, по которым постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вынесены сотрудниками отделов военной контрразведки, расположенных на территории других областей, подлежат регистрации в учетно-архивных подразделениях соответствующих управлений КГБ Республики Беларусь по областям.

27. Материалы, проверка по которым прекращена, регистрируются в порядке делопроизводства в органах государственной безопасности.

28. После регистрации материалы об отказе в возбуждении уголовного дела, сшитые, пронумерованные, содержащие опись находящихся в них документов, в пятидневный срок передаются в установленном порядке на хранение в архив.

В случае направления таких материалов для изучения надзирающему прокурору, а также при отмене им постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение суток об этом письменно уведомляется учетно-архивное подразделение, присвоившее материалам регистрационный номер. В течение суток после возвращения из органов прокуратуры материалы направляются на хранение в архив с указанием срока нахождения материалов в органах прокуратуры.

281. При вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7, 10 и 11 части 1 статьи 29 УПК, материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, а также в соответствии с порядком регистрации правонарушений в органах государственной безопасности Республики Беларусь, утверждаемым приказом Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.

29. Осуществление контроля за своевременной передачей материалов об отказе в возбуждении уголовных дел в архив возлагается на начальников подразделений.

 
Приложение
к Инструкции о порядке приема,
регистрации, рассмотрения
и учета в органах государственной
безопасности Республики Беларусь
заявлений и сообщений
о преступлениях


ТАЛОН-КОРЕШОК № ______
Дата _______________________
Заявление, сообщение принято от
_________________________________
(фамилия, инициалы заявителя)
_________________________________
(наименование органа, организации,
_________________________________
фамилия, служебный телефон
сотрудника, принявшего заявление)
Краткое содержание заявления _____
________________________________
________________________________
 
 
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ № ______
Дата ____________ время ______
_______________________________________
(наименование и адрес органа,
_______________________________________
фамилия, служебный телефон
сотрудника, принявшего заявление)
 
Заявление, сообщение принято от __________
_______________________________________
(фамилия, инициалы заявителя)
_______________________________________
(наименование государственного органа, организации)
________________________________________
Вверх